СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ПАНИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

МЕДВЕНСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 14 декабря 2016 года № 46/319

О бюджете муниципального образования «Панинский сельсовет» Медвенского района Курской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Панинский сельсовет" Медвенского района Курской области Собрание депутатов Панинского сельсовета Медвенского района Курской области РЕШИЛО:

Статья 1. Основные характеристики бюджета муниципального образования «Панинский сельсовет» Медвенского района Курской области

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Панинский сельсовет" на 2017 год:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования в сумме 4 410 493 рубля 25 копеек;

общий объем расходов бюджета муниципального образования в сумме 4 410 493 рубля 25 копеек;

2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Панинский сельсовет" на 2018 и 2019 годы:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования на 2018 год в сумме 4 319 401 рублей 84 копеек, на 2019 год в сумме 4 397 779 рублей 11 копеек;

общий объем расходов бюджета муниципального образования на 2018 год в сумме 4 319 401 рублей 84 копеек, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 107 985 рублей 05 копеек, на 2019 год в сумме 4 397 779 рублей 11 копеек, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 109 944 рублей 48 копеек.

Статья 2. Источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Панинский сельсовет»

Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению №1 к настоящему решению.

Статья 3. Главные администраторы доходов бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Панинский сельсовет»

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования «Панинский сельсовет» согласно приложению №2 к настоящему решению.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Панинский сельсовет» согласно приложению № 3 к настоящему решению.

3. Утвердить поступление доходов в бюджет муниципального образования «Панинский сельсовет» согласно приложению №4 к настоящему решению.

Статья 4. Особенности администрирования доходов бюджета муниципального образования «Панинский сельсовет»

1. Установить, что в 2017 году предоставление рассрочек, отсрочек по уплате местных налогов, а также пени и штрафов в бюджет муниципального образования «Панинский сельсовет» осуществляется в пределах финансового года.

2. Установить, что средства, поступающие бюджетным учреждениям, финансируемым из бюджета муниципального образования «Панинский сельсовет» в погашение дебиторской задолженности прошлых лет в полном объеме зачисляются в доход бюджета муниципального образования «Панинский сельсовет».

3. Установить, что поступающие добровольные взносы и пожертвования (безвозмездные перечисления) в полном объеме зачисляются в доходы бюджета муниципального образования «Панинский сельсовет» и направляются на финансирование получателей бюджетных средств согласно цели их предоставления.

Статья 5. Бюджетные ассигнования бюджета муниципального образования «Панинский сельсовет»

1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета:

на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению № 6 к настоящему решению.

2. Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета:

на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению № 7 к настоящему решению.

3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию целевых программ (муниципальных программ Панинского сельсовета и не программных направлений деятельности), финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования «Панинский сельсовет» на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению №10 к настоящему решению.

Статья 6. Особенности исполнения бюджета муниципального образования «Панинский сельсовет» в 2017 году

1. Остатки средств на 1 января 2017 года на счете Управления Федерального казначейства по Курской области, открытом в учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, на котором отражаются операции со средствами, полученными местными казенными учреждениями, а также местными бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2015 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета Панинского сельсовета в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, подлежат перечислению Управлением Феде­рального казначейства по Курской области в пер­вый рабочий день 2017 года на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Курской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, на котором отражаются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение указанных учреждений.

2. Управление Федерального казначейства по Курской области после осуществления операции, указанной в части 1 настоящей статьи, обеспечивает закрытие счета, на котором отражались операции со средствами, получен­ными местными казенными учреждениями, а также местными бюджетными учреждения­ми, в отношении которых в 2016 году не было принято решение о предоставлении им субси­дии из бюджета Панинского сельсовета в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от платных услуг и иной приносящей доход деятельности.

3. Средства, зачисленные в соответствии с частью 1 настоящей статьи на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Кур­ской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, не позднее пятого рабочего дня 2017 года перечисляются Управлением Федерального казначейства по Кур­ской области, с учетом следующих особенностей:

1) остатки средств, полученных местными казенными учреждениями от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в доход бюджета Панинского сельсовета;

2) остатки средств, полученных местными бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2016 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета Панинского сельсовета в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, подлежат перечислению указанным бюджетным учреждениям или в случае изменения их типа на автономные - соответствующим автономным учреждениям на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отражаются операции со средствами местных бюджетных и автономных учреждений.

4. Остатки средств на 1 января 2017 года, поступивших во временное распоряжение местных бюджетных учреждений, в отношении которых в 2016 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета Панинского сельсовета в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской федерации, учтенных на соответствующих лицевых счетах, открытых в Управлении Федерального казначейства по Курской области, подлежат перечислению на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются средства местных бюджетных учреждений.

5. Муниципальные казенные учреждения могут осуществлять платные услуги и иную приносящую доход деятельность, только если такое право предусмотрено в их учредительных документах. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет Панинского сельсовета.

Главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся местные казенные учреждения, осуществляющие платные услуги и иную приносящую доход деятельность, распределяют бюджетные ассигнования между указанными учреждениями с учетом объемов доходов от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой этими учреждениями, поступивших в бюджет Панинского сельсовета.

6. Установить, что неиспользованные по состоянию на 1 января 2017 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджету Панинского сельсовета в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в областной бюджет в тече­ние первых 10 рабочих дней 2017 года.

Неиспользованные в 2016 году средства резервного фонда Администрации Курской области, переданные из областного бюджета бюджету Панинского сельсовета, в случае наличия потребности подлежат использованию в 2017 году на те же цели в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств со счетов ме­стных бюджетов, открытых в Управлении Федерального казначейства по Курской области.

В случае отсутствия потребности, данные средства подлежат возврату в 2017 году в доход областного бюджета.

7. Остатки средств бюджета по состоянию на 1 января 2017 года на счете бюджета Панинского сельсовета, образовавшиеся в связи с неполным использованием доходов местными казенными учреждениями от прочих безвозмездных поступлений, направляются в 2017 году на те же цели в качестве дополнительного источника.

8. Предоставить право Администрации Панинского сельсовета вносить в 2017 году изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Панинского сельсовета, связанные с особенностями исполнения бюджета Панинского сельсовета и (или) распределением, перераспределением бюджетных ассигнований между получателями средств бюджета Панинского сельсовета с еже­месячным уведомлением Собрания депутатов Панинского сельсовета:

1) передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов;

2) реорганизации или преобразования муниципальных учреждений;

3) распределения по получателям средств бюджета Панинского сельсовета;

4) сокращения межбюджетных трансфертов из областного бюджета;

5) распределения бюджетных средств, предусмотренных в составе утвержденных бюджетных ассигновании по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» на 2017 год в сумме 435 000 рублей; на 2018 год в сумме 198 533 рубля 64 копеек; на 2019 год в сумме 218 059 рублей;

6) принятия решения о предоставлении муниципальному бюджетному учреждению субсидии в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в пределах бюджетных ассигновании, предусмотренных на выполнение функции бюджетным учреждением;

7) исполнения судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные решением о бюджете на эти цели;

8) принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Панинского сельсовета;

9) перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных Администрацией Панинского сельсовета на оплату труда работников органов местного самоуправления, между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджета на оплату труда работников органов местного самоуправления в случае принятия Главой Панинского сельсовета решений о сокращении численности этих работников;

10) в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

9. Установить, что в 2017 году уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств бюджета Панинского сельсовета на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, для направления их на иные цели без внесения изменений в настоящее Решение не допускается.

10. Установить, что обращение взыскания на средства местного бюджета осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

11. Установить, что получатели средств бюджета Панинского сельсовета вправе предусматривать авансовые платежи:

1) при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) в размерах:

а) 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повыше­ния квалификации, о приобретении авиа - и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, а так же по договорам, подлежащим плате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности;

б) не более 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по иным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

2) для осуществления расходов, связанных с оплатой организационных взносов за участие в мероприятиях (выставках, конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах, соревнованиях и т.п.), а также расходов, связанных со служебными командировками, – в размере 100 процентов.

12. Увеличения бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Администрации Панинского сельсовета Медвенского района Курской области муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих контрактов оплате в 2016 году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на 1 января 2017 года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов.

Статья 7. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Панинский сельсовет»

1. Администрация Панинского сельсовета и казённые учреждения, подведомственные органам исполнительной власти муниципального образования «Панинский сельсовет» Медвенского района Курской области, не вправе принимать решения, приводящие к увеличению численности работников местного самоуправления, казённых учреждений финансируемых из местного бюджета, а также расходов на их содержание.

Статья 8. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом

1. При принятии решения Собрания депутатов Панинского сельсовета Медвенского района Курской области, либо другого нормативного правового акта муниципального образования «Панинский сельсовет» предусматривающего увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.

2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в настоящее решение при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

Статья 9. Муниципальный долг муниципального образования «Панинский сельсовет»

1. Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования:

на 01 января 2017 года по долговым обязательствам муниципального образования "Панинский сельсовет" в сумме 0 рублей.

2. Установить предельный объем муниципального долга в 2017 году в сумме 1 853 245 рублей 13 копеек, в 2018 году в сумме 1 871 197 рублей 92 копейки, в 2019 году в сумме 1 910 386 рублей 56 копеек.

3. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования «Панинский сельсовет» Медвенского района Курской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению № 8 к настоящему решению.

4. Утвердить программу муниципальных гарантий муниципального образования «Панинский сельсовет» Медвенского района Курской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению № 9 к настоящему решению.

Статья 10. Заключение и оплата муниципальными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счёт средств бюджета муниципального образования «Панинский сельсовет»

1. Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счёт средств бюджета муниципального образования «Панинский сельсовет», производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с классификацией расходов бюджета муниципального образования «Панинский сельсовет» и с учётом принятых и неисполненных обязательств.

2. При нарушении бюджетным учреждением установленного Администрацией Панинского сельсовета порядка учета бюджетных обязательств санкционирование оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения приостанавливается в порядке, установленном Администрацией Панинского сельсовета

3. В случае нарушения бюджетным учреждением требований настоящей статьи при заключении муниципальных контрактов,  иных договоров соответствующий главный распорядитель (распорядитель) средств бюджета Панинского сельсовета обязан обеспечить приведение указанных муниципальных контрактов, иных договоров в соответствие с действующим законодательством,

4. Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счёт средств бюджета муниципального образования «Панинский сельсовет», принятые учреждениями сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счёт средств бюджета муниципального образования «Панинский сельсовет» на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

Статья 11. Привлечение бюджетных кредитов и кредитов коммерческих банков

Администрация Панинского сельсовета в 2017 году:

1.              вправе привлекать бюджетные кредиты и кредиты коммерческих банков на финансирование кассовых разрывов, обусловленных сезонным характером затрат либо сезонным характером поступления доходов, и погашение долговых обязательств муниципального образования;

2.              в рамках установленного предельного размера муниципального долга вправе привлекать бюджетные кредиты и кредиты коммерческих банков сроком до трех лет для финансирования дефицита бюджета и погашения долговых обязательств.

Статья 12. Вступление в силу настоящего Решения.

Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2017 года.

Председатель Собрания депутатов

Панинского сельсовета                                                                    Н.В. Епишев

Глава Панинского сельсовета