Кадастровая палата разъяснила действие закона о запрете размещения хостелов в квартирах
С 1 октября в России в жилом фонде нельзя будет размещать хостелы
1 октября вступает в силу закон №59-ФЗ от 15.04.2019, который
вносит изменения в Жилищный кодекс РФ, де факто запрещающие
размещение гостиниц в жилых домах. Поправки направлены на
обеспечение прав жильцов многоквартирных домов и борьбу с
«проблемными» хостелами. Эксперты Федеральной кадастровой палаты
разъяснили действие нового закона и рассказали, как проверить
назначение помещения.
Новый закон вносит изменения в Жилищный кодекс РФ, которые
запрещают использование жилых помещений (квартир и частных домов) для
размещения гостиниц и предоставления гражданам гостиничных услуг.
Проблемными часто становились хостелы в многоквартирных домах, в
которых не соблюдались требования по ограничению шума, чистоте и т.п.
Жильцам других квартир, недовольных таким соседством, приходилось
добиваться закрытия хостела через суд.
Ранее отсутствовало законодательное ограничение на оказание
гостиничных услуг в жилых помещениях многоквартирных домов, отмечает
эксперт Федеральной кадастровой палаты Надежда Лещенко. Поэтому
квартиры использовались в том числе и для размещения хостелов –
небольших гостиниц, похожих на общежития.
Данный закон не запрещает хостелы как вид гостиниц вообще. Он
ограничивает их расположение: теперь они могут находиться только в
помещениях нежилого назначения. С 1 октября хостелы должны иметь
отдельный вход и быть оборудованы звукоизоляцией, сигнализацией,
сейфами, соответствовать требованиям пожарной безопасности. Хостелы
должны размещаться на первых этажах. Расположение выше допустимо, если
под ними только аналогичные нежилые помещения.
«Если у кого-то из жильцов возникло подозрение, что в квартире по
соседству располагается гостиница, перед направлением жалоб в
надзорный орган лучше уточнить, действительно ли при ее организации
были допущены нарушения. Чтобы уточнить статус помещения, нужно
заказать выписку из единого реестра недвижимости (ЕГРН) об общих
характеристиках этого объекта», – говорит Надежда Лещенко.
Чтобы хостел продолжил работу после 1 октября, занимаемое им
помещение должно быть переведено из жилого фонда в нежилой. Перевести
квартиру в нежилое помещение для последующего размещения хостела
возможно при соблюдении необходимых требований: помещение должно
находиться на первом этаже (или выше, но при условии, что под ним все
помещения – нежилые); иметь отдельный вход или возможность его сделать,
а в помещении никто фактически не должен проживать.
Стоит отметить, что в этом году правила перевода в нежилой фонд
существенно ужесточились. Согласно Федеральному закону № 116-ФЗ «О
внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», прежде
чем обращаться в уполномоченный орган с заявлением о переводе жилого
помещения в нежилое, собственник должен заручиться письменным
согласием каждого владельца примыкающих к его квартире помещений, а
также большинством голосов владельцев жилых и нежилых помещений,
расположенных в подъезде.
Закон не имеет обратного действия, но наделяет жильцов правом
решать, будет ли открыто очередное коммерческое помещение в их доме.
«Нововведения, прежде всего, направлены на защиту тех собственников,
которые фактически покупали квартиры, соседствующие с «жилыми»
первыми этажами, но через время столкнулись с потенциальной
возможностью соседствовать с офисом», – отмечает
эксперт
Федеральной кадастровой палаты Надежда Лещенко.
Отдельно отметим, что запрет на размещение хостелов в жилых домах
не подразумевает ликвидации права собственника квартиры или домика
сдать его в наем. Заключив с жильцом договор найма, правообладатель
может сдать жилое помещение на любой срок.
Ранее в марте Всероссийский центр изучения общественного мнения
(ВЦИОМ) опубликовал данные исследования о том, как россияне оценивают
законопроект о запрете размещения хостелов на жилых этажах
многоквартирных домов. Как показали опросы, большинство россиян (70%)
уверены, что хостелы в многоквартирных домах создают неудобства для
других жителей.
По данным столичного управления Роспотребнадзора, с 2013 по 2016
год в Москве отмечался значительный рост поступающих обращений
граждан по вопросу размещения хостелов в жилых домах. Основным
предметом жалоб являлось отсутствие отдельного входа в хостел и, как
следствие, беспокойство жителей дома из-за постоянной смены
проживающих и многочисленных нарушений общественного порядка.
Создан: 24.10.2019 15:45.
Последнее изменение: 24.10.2019 15:45.
